博鱼(boyu·中国)官方网站_“两会”发声：呼吁取消网约车户籍限制

在政协第十二届全国委员会第五次会议揭幕的前一天，滴滴平台取得了天津市授予的《网络购票出租车汽车经营许可证》，这意味著时隔首汽约车、神州专车等B2C模式之后，消费者通过网络展开交易，出售给另外一个消费者的C2C模式也获得了政府的接纳。如此一来　网约车的共享经济使得资源需要充分发挥仅次于优化起到，然后超过绿色和节约的目的。但在2016年网约车经历了国家政策改革的洗礼，于是以面对着，网约车门槛低、网约车监管缺陷等问题。

所以在2017年3月3日全国两会月拉开帷幕之后，作为共享经济代表的网约车某种程度也沦为本届两会代表委员热点辩论的话题之一，其中敦促声最低的就是政策减少网约车门槛，或中止户籍容许。网约车管理制度不不应容许户籍2016年7月26日，国务院办公厅印发《关于深化改革前进出租汽车行业身体健康发展的指导意见》，首次明确提出将互联网专车划入购票出租汽车管理，具体网约车的合法地位。随后几个月内，各地争相实施网约车地方实施细则，通过各地公开发表的细则中可以看见，大部分地区都设置了司机户籍、车辆轴距和排量等门槛。

以北京为事例，根据北京市实施的《北京市网络购票出租汽车经营服务管理实施细则》规定，拒绝网约车和驾驶员必需京牌京户。“作为一个法律从业者，我对歧视性规定尤其脆弱，”全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒回应：“非常简单地通过行政容许，无法超过确实共享经济中资源的拟合给定；不少政府部门奇特从消费者安全性角度抵达发售的政策，只不过只是懒政的反映，应当取消那些具有歧视性的规定。

”网约车必须社会化、市场化的监管“交通部等7部委公布的《暂行办法》为确保网约车乘车安全性而增大监管力度，是十分必要的。比如，拒绝司机具备3年以上驾龄；拒绝司机拒绝接受背景调查，还包括犯罪记录和违章记录；拒绝车辆为7座及以下乘用车；拒绝加装具备行经记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；拒绝车辆技术性能合乎运营安全性涉及标准拒绝等。”全国政协委员、四川天下无敌律师事务所律师施杰拒绝接受媒体专访时回应，政府应该科学引领网约车发展，建议各类许可证清的核准程序尽可能从简，以便节约社会管理成本。

全国人大代表陈舒广州市律师协会名誉会长陈舒指出，大数据在增进新的经济发展中是起着关键作用的，陈舒说道“在新的经济发展上，大数据就是领头羊、踏牛鼻子的，还包括网约车在内，其新型的经济模式，在对劳务关系处置方面构成很大的政治宣传。”，网约车是一种新型劳务关系，其几乎可以通过大数据来常态化实地考察从业人员，加之消费者的评价评分，构成对网约车从业人员的数据管理。建议“降准”倒逼租赁行业改革作为新兴行业，它不利于倒逼传统领域的改革，既然提及倒逼传统领域，那么，就得再行理解新旧两种模式的有所不同和差异。

首先是价格优势，网约车的价格一般可以随行就市，同时可以根据有所不同的必须自由选择顺风、快车等形式，但是出租车无法议价，出租车要占到路面资源，不有可能车站在路面上跟你讲价格，所以必需确保出租车价格在一个地方是统一的价格。其次，对传统出租车司机的拒绝较为低，要考试，要年检，定期还有培训，管理十分严苛。国家行政学院法学部副教授张效羽回应，传统的出租车有很多强制性的规定，比如出租车价格是政府定价，数量是掌控的，这些控制措施在张效羽显然，才是是基于互联网的基础条件只好采行的措施，张效羽说道“我国网约车发展到与世界并肩作战的程度，应当跟严格的监管政策有关系，为此，我指出网约车的监管还是要充分发挥平台管理的责任，关键是调动平台管理的积极性，因为整个网约车的监管，从全世界来看都是归属于探寻的阶段，总的来说共识就是平台掌控更好地数据，也更加有积极性。

”张效羽还回应，网约车之所以有价格等方面的优势，主要是因为新技术造成它的效率更高，新旧产业更迭不会有一些阵痛，但是最显然的利益还是人民群众的利益。

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